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民生資源附加費對于市民來說就是一個陌生的詞,是干什么用,對我們本身利益有沒有沖突,近日,某欄目播發(fā)了《一年僅居民生活電費就“附加”了270億元?——— 追蹤水電油價附加費》報道,披露了水、電、油等民生資源價格中普遍存在的附加費現(xiàn)象。
據(jù)報道,在關(guān)涉民生的水、電、汽油價格中,附加費現(xiàn)象普遍存在,且各地標(biāo)準(zhǔn)不同,項目易增難減。按2013年全國用電量初步估算,僅電價附加費一年可達(dá)2000多億元,其中居民生活用電的附加費就達(dá)270多億元。這些附加費究竟是什么?市民對其了解多少?就此,記者進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。
記者隨機(jī)采訪了十幾位市民,其中只有兩位市民知道水費里包含附加費,但不知道具體是哪些附加費。其他絕大多數(shù)受訪的市民對民生資源附加費都表示不清楚,也沒有關(guān)注過。目前全國性廣泛收取的各類民生資源附加費不下20種,已經(jīng)滲透到了衣食住行各個領(lǐng)域,連電影票也包含。
除了日常水電費包含附加費以外,還有不少附加費很少有人注意。如國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金,《國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定,其收費標(biāo)準(zhǔn)為電影票房收入的5%。例如,觀眾購買了一張50元的電影票,那么其中的2.5元就流入到國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金中。
記者從市自來水公司了解到,目前我市水費價格標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市物價局萊價字[2006]49號文件的規(guī)定確定的,其中居民生活用水為2.62元/立方米,包含基本水價1.28元、還包括水資源費0.32元、污水處理費0.90元、城市附加費0.12元,也就是說,水費里的錢有一半以上都是附加費。
相關(guān)報道,目前全國性廣泛收取的各類民生資源附加費不下20種,滲透到了衣食住行各個領(lǐng)域。其中,多數(shù)附加費都是由政府性基金“派生”而來,綁定在民生收費項目中。記者了解,在20余種民生資源附加費中,有法律依據(jù)的只有教育費附加、地方教育附加,依《教育法》收?。凰畠r中的污水處理費,依《城市排水和污水處理條例》收取。
除上述3項附加費外,電價中的國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價附加,水價中的水資源費、污水處理費以及民航發(fā)展基金,依據(jù)的是財政部、發(fā)改委等部門發(fā)布的“紅頭文件”。
國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金、旅游發(fā)展基金和電價中的水庫移民扶持基金,政策依據(jù)都是國辦文件。
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